Депутатите дебатираха на второ четене по промени в Закона за подпомагане на земеделските производители, но не успяха да гласуват поради изтичане на пленарното време. Преди да закрие заседанието председателят на парламента Михаела Доцова обясни, че разискванията ще продължат на следващо заседание. За четвъртък има фиксирани точки като се предвижда депутатите да започнат работа с промени в Закона за енергията от възобновяеми източници, след това са  изменение и допълнение на Закона за електронната идентификация. 

Част от промените в Закона за подпомагане на земеделските производители предвиждат Държавен фонд „Земеделие“ да може да оказва подкрепа на земеделски производители при неблагоприятни климатични явления, чрез Взаимоспомагателния фонд. 

Предлага се Министерството на земеделието и храните да може да предоставя на обединения на земеделски производители, регистрирани като юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на дейност в обществена полза и на национални съюзи на земеделски кооперации, регистрирани по Закона за кооперациите, целеви финансови средства от бюджета на министерството за покриване на изчислената за държавата вноска за членство в представителни организации в областта на земеделието на европейски и световно ниво. Парите ще могат да се предоставят само за неикономическа дейност, свързана с представителството и защитата на интересите на българските земеделски производители и не могат да се ползват за други цели.

Според текстовете Министерството на земеделието и храните ще трябва да създаде и да поддържа база данни за площи с оранжерии, оранжерии-парници и трайни насаждения, като съдържанието, условията и редът за създаването, поддържането, достъпа и ползването на информация от нея ще бъдат уредени с наредба. Срокът за създаване на тази база данни е една година.

Разписано е комуникацията на Държавен фонд „Земеделие“ или Управляващия орган на Стратегическия план със съответните кандидати или бенефициенти, както и съобщаването на индивидуалните административни актове, електронните документи и електронните изявления, издадени от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ или от оправомощените от него длъжностни лица, или от ръководителя на Управляващия орган на Стратегическия план, да се извършва чрез съобщение в индивидуалния профил на съответния кандидат или бенефициент в Системата за електронни услуги (СЕУ), като към съобщението се прикачва или се препраща към публикувания в системата индивидуален административен акт, електронен документ или електронно изявление. Когато индивидуален административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите, не бъде изтеглен от кандидата или бенефициента в срок до един месец от публикуването му в СЕУ, същият се смята за връчен в първия ден след изтичането на този срок.

Свилен Трифонов, „Демократична България“, посочи, че това е един от най-важните закони в сектора, с него се  позволява се на МЗХ да плаща членството на земеделски организации в европейски сдружения, като се дава възможност на неограничен кръг субекти – юридическа лица с нестопанска цел, да кандидатстват за средствата за заплащане на членския внос, но не става ясно какъв ще е механизмът, по които ще се одобряват плащанията, както и какво ще струва това на бюджета, колко всъщност субекти ще бъдат правоимащи да ползват средства по този ред, което създава правна несигурност. Освен това всеки трябва да може да види откъде са парите и за какво са използвани, смятат от ДБ.

Според Кръстьо Врачев от „Възраждане“ не е редно да се отделят държавни средства за членуване на българските неправителствени организации в представителните европейски организации. Депутатът не е убеден и, че най-малкият земеделец ще бъде представен обективно. Духът на законопроекта като цяло е добър и правилна крачка за нашите земеделци, отчете той. Врачев смята създаването на взаимоспомагателния фонд, авансовите плащания за добри решения. 

Шендоан Халит, ДПС, подчерта, че когато се променя закон, по който се разпределя значителен публичен ресурс, разпоредбата трябва да е ясна и предвидима. Парламентарната група на  ДПС ще подкрепи основните решения в този законопроект, но има текстове, които се нуждаят от допълнителна прецизност, правилата за подпомагане на риска, сроковете и процедурите трябва да са ясни и да се прилагат еднакво за всички. Електронизацията трябва да продължи, но технологията не може да измества основните принципи на земеделския процес, затова трябва да се прецизира връчването чрез СЕУ, добави Халит. 

Десислава Танева, ГЕРБ-СДС, посочи, че Социалният фонд за климата разполага с ресурс от 2.34 млрд евро, този ресурс ще бъде достъпен за най-енергийно бедните и уязвими домакинства, микропредприятия до 2032 г., той цели да подпомогне всички енергийно засегнати лица.  По думите ѝ този фонд може да бъде изключителна подкрепа на земеделските райони. Няма спешна наложителност от спорното от конституционна гледна точка решение, свързано със средствата за плащанията на т.нар бели петна – земеделски земи, за които няма правно основание и е изтекъл 10 годишен срок да бъдат прехвърлени като паричен ресурс във взаимоспомагателния фонд. Средствата са на собствениците и не можем с лека ръка да кажем, без експертно становище, че от утре с тях ще разполага  взаимоспомагателният  фонд, подчерта Танева.

Министърът на земеделието Пламен Абровски обясни, че в действащата разпоредба се казва, че сумите са депозитни и се изплащат от областната дирекция по земеделие на правоимащите лица въз основа на заповед на директора ѝ в 10-годишен срок. Това, по думите му, означава, че непотърсените суми от „белите петна“ държавата може да плаща в 10-годишен период, но ако земеделският производител има доказателства, че давността не е изцяло изтекла, има някакво спиране на тази давност през този период, когато е в правото си ще си получи парите. Искам да успокоя, че няма никакъв проблем с тези средства, подчерта министърът.

Източник: БТА