Реформата в Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) ще се осъществи на два етапа, като при първия, в рамките на четири месеца, ще бъдат съкратени 505 щатни бройки в Националното тол управление (НТУ), от които 420 са реално заети от служители. На част от тези хора ще бъде предложена възможност да продължат работа в други държавни администрации. Това каза вицепрезидентът на КТ „Подкрепа“ инж. Иоанис Партениотис пред журналисти след разговор с ръководството на АПИ, в който участва и ръководителят на Националното тол управление проф. Олег Асенов.

Първият етап на реформата ще продължи четири месеца. През този период ще бъде приет нов устройствен правилник на АПИ, с който ще бъде регламентирано преструктурирането и преразпределението на част от функциите на Националното тол управление.

„В края на месец февруари ще бъдат съкратени 505 бройки от Националното тол управление, от които 85 не са заети, а 420 са реални хора, които ще бъдат освободени“, посочи Партениотис.

По думите му за тези 420 служители ще бъде потърсена възможност за продължаване на професионалната им реализация в други държавни структури. За целта на 11 ноември предстои да започне съвместна работа между синдикатите, ръководството на Националното тол управление и звената за човешки ресурси на МВР и Агенция „Митници“, за да бъдат изработени критерии за евентуалното им назначаване.

Партениотис обясни, че има разлики в изискванията и начина на функциониране на двете администрации. Служителите на контролните органи в МВР трябва да отговарят на изискванията на Закона за МВР, докато работещите в Агенция „Митници“ попадат под разпоредбите на Закона за митниците и в по-голямата си част на Закона за държавния служител.

Поради това не може да се осъществи автоматично прехвърляне на служителите по реда на чл. 123 от Кодекса на труда, тъй като те в момента работят по трудови договори, а при преминаването към някои от новите структури ще трябва да бъдат назначени като държавни служители. Според Партениотис критериите трябва да дадат възможност на хората с необходимия опит и знания да продължат професионалния си път в други администрации.

„Това съкращение засяга всички, които в момента полагат труд като работници и служители в Националното тол управление, тоест в едното направление на Агенция „Пътна инфраструктура“, уточни той.

По отношение на областните пътни управления се очаква да бъдат прекратени договорите на около 85 до 87 души. Броят ще е различен в отделните областни управления, но няма да бъдат засегнати инженерно-техническите специалисти. Съкращенията ще обхванат предимно административния персонал, включително служителите, които в момента отговарят за обществените поръчки. Тази дейност ще бъде концентрирана в централното управление на АПИ.

По думите на Партениотис съкращенията в областните пътни управления трябва да бъдат осъществени до края на тази година, тъй като за тези длъжности не са предвидени средства в бюджета за 2027 г. За служителите на Националното тол управление, чиито работни места ще бъдат гарантирани през следващите четири месеца, предстои да бъдат разработени критериите за евентуално назначаване в други държавни структури.

„Тези 420 души ще бъдат освободени от трудовите си договори с Агенция „Пътна инфраструктура“ и ще им бъдат изплатени всички обезщетения съгласно Кодекса на труда. Ще изработим съвместно с ръководството на АПИ, МВР и Агенция „Митници“, а може би и с Националната агенция за приходите, критерии, които да им дадат възможност да продължат професионалната си реализация в новата приходна агенция, която ще бъде подчинена на Министерството на транспорта и съобщенията. Тя ще продължи да изпълнява функциите по събирането на пътни такси, които Националното тол управление изпълнява в момента“, каза вицепрезидентът на КТ „Подкрепа“.

Той определи резултата от срещата като съчетание от добра и лоша новина. „Добрата новина е, че има някакъв край на това безумие, защото по-добре е ужасен край, отколкото ужас без край“, заяви Партениотис.

В отговор на въпрос за бъдещето на Националното тол управление проф. Олег Асенов обясни, че ще бъде създадена нова изпълнителна агенция към Министерството на транспорта, която ще поеме функциите на НТУ по събирането на пътни такси. По думите му новата структура е предвидена в решение на Министерския съвет във връзка с плана за безопасност на движението по пътищата.

Тя ще продължи да изпълнява функциите на приходна агенция, които в момента са възложени на Националното тол управление. Освен събирането на пътни такси, новата структура ще отговаря за обработката на информация, свързана с рисковите профили, и за предоставянето ѝ на единния контролен орган.

Асенов уточни, че към новата агенция ще премине част от настоящия персонал на Националното тол управление. Това са служители, ангажирани основно със събирането на пътни такси, поддръжката и администрирането на електронната система за таксуване, както и с поддръжката на контролните рамки и оборудването по пътищата. Тези дейности ще останат в новата структура, която ще трябва да осигурява техническата поддръжка и да предоставя информация на единния контролен орган.

По думите на Асенов реформата няма да доведе до понижаване на качеството на контрола или до намаляване на събираемостта на пътните такси. Той обясни, че в момента се разработват инструменти за дигитален контрол, които трябва да оптимизират процесите и да осигурят работата на бъдещия единен контролен орган, определен с решение на Министерския съвет.

Предвижда се реформата да премине през два етапа, за да има преходен период, в който функциите на контролния орган на Националното тол управление постепенно да бъдат прехвърлени към единния контролен орган. Така ще се осигури приемственост в работата, докато новата структура и механизмите за контрол започнат да функционират.

Асенов посочи, че реформата е основана на функционален анализ и ще доведе до намаляване на общия брой на заетите с около 170 души след приключването на втория етап. Наред с това целта е други държавни структури да придобият необходимия капацитет, за да поемат функциите на единния контролен орган.

„Тази реформа в определен мащаб е базирана единствено на функционален анализ“, каза Асенов. По думите му на служителите, които имат необходимия опит и знания за работа на пътя, ще бъдат предложени възможности за професионална реализация в структурите, които ще поемат съответните дейности.

Източник: БТА