УНИЦЕФ изчислява, че през 2025 г. над 213 милиона деца в 146 държави и територии ще се нуждаят от хуманитарна помощ. Това каза в интервю за БТА Кристина де Бройн, представител на УНИЦЕФ в България. По данни на УНИЦЕФ почти едно на всеки пет деца живее в зони на конфликт, близо 50 милиона са принудително разселени, а почти половината от всички деца в света живеят в държави, изложени на изключително висок риск от въздействията на климатичните промени, коментира тя. Затова от Детския фонд на ООН предупреждават, че намаляването на фондовете за международна хуманитарна помощ може да има сериозни последици за децата.

Прогнозираме най-малко 20% спад във всички източници на финансиране спрямо нивата от 2024 г. за хуманитарните програми и тези за развитие, изпълнявани от УНИЦЕФ през 2026 г.

Според Кристина де Бройн справянето с детската бедност продължава да е предизвикателство и този проблем трябва да се превърне във водещ национален приоритет. През 2023 г. УНИЦЕФ публикува доклад, който анализира ситуацията с детската бедност в 40 държави от ОИСР и ЕС, включително България. Констатациите показват, че детската бедност може да бъде преодоляна чрез целенасочена комбинация от три ключови политики. Една от тях е разширяване на социалната закрила за децата, включително чрез повишаване на ефективността на социалните помощи и детските надбавки, коментира също Кристина де Бройн.

Представителят на УНИЦЕФ в България посочи и друга важна цел – реформа в областта на детското правосъдие, която изисква въвеждане на механизми за отклоняване на децата от наказателното производство, програми за възстановително правосъдие и гарантиране на правата на децата и др. Приветстваме обявения от министъра на правосъдието план за нов Закон за детското правосъдие и ще подкрепим неговото разработване, каза още Кристина де Бройн. Това, което от УНИЦЕФ насърчаваме най-много, е възрастните да бъдат възможно най-близо до децата и да ги подкрепят, подчерта тя.

Следва цялото интервю:

Г-жо Де Бройн, коя е емоцията, която описва днешния празник – Деня на детето?

– Първи юни има специално значение за мен. Това не е просто празникът на детето, но и денят, в който за първи път пристигнах в България през 2021 г. Все още си спомням как вървях по красивите улици на София, как опознавах този очарователен и изпълнен с дух град, обгърната от звуците на играещи деца, семейства на разходка и усещане за щастие във въздуха. Това първо впечатление остана трайно в съзнанието ми. Затова емоциите, които изпитвам на 1 юни, са радост, надежда, любов, невинност. Те отразяват чистотата, потенциала и въображението на детството.

Същевременно обаче 1 юни е и напомняне за нашата споделена отговорност да защитаваме, подкрепяме и отстояваме правото на всяко дете да расте в сигурна, здравословна и изпълнена с надежда среда, независимо къде се намира и откъде идва. Така че това е ден, в който празнуваме децата, а ние, възрастните, се ангажираме още повече да изградим свят, в който всяко дете е обичано и никое няма да е изоставено.

Кои са основните приоритети на УНИЦЕФ в България?

– Като организация с мандат от ООН за защита на правата на децата, УНИЦЕФ се ръководи от Конвенцията на ООН за правата на детето. Този договор обхваща всички аспекти от живота на детето и установява глобални стандарти и норми относно гражданските, политическите, икономическите, социалните и културните му права. Бих искала да подчертая, че Конвенцията е най-широко ратифицираният международен договор в света, а България е сред първите държави, които я ратифицират още през 1991 г.

За да изпълнява мандата си в България, УНИЦЕФ, заедно с правителствените си партньори – Министерство на труда и социалната политика, Министерство на образованието, Министерство на здравеопазването и други заинтересовани страни, е определила стратегически области на ангажираност за настоящия програмен период 2023–2027 г. Те включват: намаляване на детската бедност и социалното изключване, насърчаване на ранното детско развитие и грижа, осигуряване на качествено приобщаващо образование и превенция на насилието над деца. Друга важна област, в която УНИЦЕФ е ангажирана, е психичното благосъстояние на младите хора, включването на деца със специфични нужди и интеграцията на децата бежанци и мигранти чрез подобряване на качеството на услугите, законодателната рамка и държавната политика.

С кои програми УНИЦЕФ допринесе за по-добрия живот на децата в България?

– Пристигнах тук, когато светът беше под безпрецедентното въздействие на Covid 19. Докато бавно излизахме от пандемията, започна войната в Украйна, която предизвика масов приток на бежанци към ЕС и към България. Тези кризи имат особено негативно въздействие върху децата. Като представител на УНИЦЕФ трябваше да премина към нов режим, изпълнявайки едновременно много роли, при които ръководех регулярната работа на нашия офис и координирах дейността в тясно сътрудничество с правителството на България и с останалите ни партньори, за да мобилизираме всички възможни ресурси в подкрепа не само на българските, но и на украинските деца бежанци и техните семейства.

Удовлетворена съм от постиженията на невероятния екип на УНИЦЕФ в България и на нашите всеотдайни партньори. Благодарение на общите ни усилия над 20 000 украински деца се възползваха от програми, подкрепяни от УНИЦЕФ. Достигнахме до повече от 17 000 деца чрез прилагането на пилотната фаза на „Европейската гаранция за детето“. С програмата ни за превенция и справяне с насилието в училище „Стъпки заедно“ подкрепяме над 5000 деца годишно в образователната система. С програмата за ранно детско развитие „Заедно от началото“ достигаме до над 80 000 семейства с малки деца и бременни жени всяка година. Чрез програмата на УНИЦЕФ за закрила подкрепяме над 15 000 деца всяка година. Това са само няколко примера от нашата работа. Това не са просто цифри, а реален напредък и трайна промяна в живота на децата.

Поглеждайки назад, е удовлетворяващо да се замислим за предизвикателния контекст на нашата работа, като същевременно отбележим тези впечатляващи резултати и напредък, които постигнахме заедно с правителството и много от нашите партньори. Този напредък стана възможен и благодарение на щедростта на донорите, включително на частния сектор. Очевидно е, че трябва да се работи още в много области, за да се осигури благополучие на всяко дете в България.

През 2024 г. Комитетът на ООН по правата на детето отправи препоръки към България. Какъв е напредъкът ни и къде има отчетени слабости?

– Посочените от Комитета области, върху които България трябва да съсредоточи специални усилия, са: закрила на детето от всички форми на насилие; подобряване на положението на децата, лишени от семейни грижи; околна среда: образование; търсене на убежище от деца бежанци и мигранти и правосъдие за непълнолетни. По отношение на недискриминацията Комитетът обърна специално внимание на децата в неравностойно положение, особено на тези с увреждания, както и на ромските деца и такива, живеещи в бедност. Внимание беше обърнато и на децата в резидентни грижи и тези, търсещи убежище.

Според Комитета в България е постигнат напредък в много отношения, например намалената детска смъртност, политиката за деинституционализация и мерките за справяне с детската бедност, но са направени конкретни препоръки относно механизмите за намеса в случаи на насилие. Подчертана беше необходимостта от многосекторни и всеобхватни интервенции и подкрепа за децата, които са или са били жертви на насилие.

Като незадоволителни бяха отчетени качеството на образованието на всички нива, съдържанието на училищната програма, неравенствата в достъпа до учене, образователните резултати, както и ограниченият достъп до качествено ранно образование. Комитетът също така отбеляза липсата на напредък в системата за детско правосъдие и препоръча на България да ускори реформата.

Тенденцията за справяне с бедността може ли да я определим като трайна?

– За съжаление виждаме влошаваща се тенденция. След период на стабилен спад, от 2022 г. делът на децата в България в риск от бедност или социално изключване отново започна да нараства и достигна 35.1% по последните данни на Националния статистически институт. През 2023 г. УНИЦЕФ публикува доклад, който анализира ситуацията с детската бедност в 40 държави от ОИСР и ЕС, включително България. Констатациите показват, че детската бедност може да бъде преодоляна чрез целенасочена комбинация от три ключови политики. Една от тях е разширяване на социалната закрила за децата, включително чрез повишаване на ефективността на социалните помощи и детските надбавки. Другата е гарантиране на достъп до качествени основни услуги като здравеопазване и образование, които са жизненоважни за благосъстоянието на децата. Третата е подкрепа за заетостта на родителите и благоприятни за семейството политики, които им помагат да балансират работата и грижите за децата.

Един от основните инструменти за борба с детската бедност е Европейската гаранция за децата. Тя има за цел да гарантира, че всяко дете в нужда има свободен достъп до основни услуги – образование и грижи в ранна детска възраст, училищни дейности, поне едно здравословно хранене всеки учебен ден, достъп до здравеопазване, здравословно хранене и подходящи жилищна условия. България беше сред първите държави, които приеха Национален план за прилагане на Европейската гаранция за децата, с който до 2030 г. трябва да бъде намален броят на децата в риск от бедност или социално изключване с 196 700. За постигането на тази цел е необходим по-силен ангажимент и активно участие на широк кръг институции и заинтересовани страни, а намаляването на детската бедност трябва да се превърне във водещ национален приоритет.

В кои области смятате, че трябва да има законодателни промени за по-добра закрила и грижа за децата?

– В съответствие с препоръките на Комитета по правата на детето следва да се предприемат спешни мерки за реформа в областта на детското правосъдие чрез въвеждане на механизми за отклоняване на децата от наказателното производство, програми за възстановително правосъдие и гарантиране, че задържането на деца по време на досъдебното и съдебното производство и всички форми на лишаване от свобода са крайна мярка. Работим с Министерството на правосъдието, за да подкрепим укрепването на правната и политическата рамка за децата в контакт и конфликт със закона в страната и капацитета на професионалистите, работещи с деца, като прокурори, съдии и адвокати за предоставяне на навременна и качествена правна помощ и закрила. Приветстваме обявения от министъра на правосъдието план за нов Закон за детското правосъдие и ще подкрепим неговото разработване.

Споменахте, че пандемията и войната в Украйна са затруднили работата ви, кои са другите предизвикателства пред УНИЦЕФ?

– Трудно достигнатите постижения и бъдещият напредък за децата са изложени на риск поради глобалната финансова криза, при която някои донори намаляват финансовата си подкрепа за бюджетите за помощ за развитие и вноските си за международна помощ в по-широк план. Това излага на риск живота на децата в момент, когато те най-много се нуждаят от нашата подкрепа. Намаляването на фондовете за международна хуманитарна помощ предизвиква глобална извънредна ситуация за децата. Безпрецедентният мащаб и скоростта на промените нарушават ключови услуги и застрашават живота и благосъстоянието на милиони деца. Свиване на финансирането е безпрецедентно и създава непосредствена и сериозна заплаха за оцеляването, закрилата и образованието на децата. Прогнозираме най-малко 20% спад във всички източници на финансиране спрямо нивата от 2024 г. за хуманитарните програми и тези за развитие и права на децата, изпълнявани от УНИЦЕФ през 2026 г. Финансирането на УНИЦЕФ за хуманитарна помощ е изложено на риск. Поради тези съкращения деца могат да загубят живота си от напълно предотвратими причини – не само недохранване, но и липса на чиста вода, безопасна канализация и основни здравни услуги. Други ще бъдат лишени от образование и програми, които ги пазят от насилие и злоупотреба. Нуждите са по-големи от всякога: безпрецедентен брой деца (почти едно на всеки пет) живеят в зони на конфликти, близо 50 милиона са принудително разселени и почти половината от всички деца в света живеят в държави, изложени на изключително висок риск от въздействията на климатичните промени. УНИЦЕФ изчислява, че през 2025 г. над 213 милиона деца в 146 държави и територии ще се нуждаят от хуманитарна помощ.

УНИЦЕФ е решен да остане и да работи за децата, но се нуждае от помощ. Без гарантирано и устойчиво финансиране нашата работа за осигуряване на оцеляването и просперитета на децата ще бъде изложена на риск, а цената ще бъде платена с живота и бъдещето на децата.

Няколко пъти споменахте партньорите на УНИЦЕФ. В много от кампаниите си включвате известни за нашата страна личности, защо това е важно?

– Като най-голямата организация за децата, УНИЦЕФ привлича и работи с много звезди по света. Наши посланици са Одри Хепбърн, Анжелик Киджо, Приянка Чопра, Роджър Федерер, Дуа Липа, Лиъм Нийсън, Дейвид Бекъм. Някои от тях срещнах, когато работих в Африка в продължение на 12 години. Прекрасно е, че известни български личности като Елена Петрова, Владимир Ампов – Графа и Поли Генова също са готови да подкрепят кампаниите ни за психичното здраве на децата и младите хора и срещу домашното насилие. С Елена Петрова се срещнахме с български и украински деца във Варна. Друга програма за УНИЦЕФ касае насилието над жени и деца, защото искаме да променим тревожните статистики. Необходими са повече превантивни мерки. Изключително сме благодарни и за партньорството с БТА и всички медии в България. С академичните среди работим също в тясно сътрудничество с Медицински университет – Варна, Софийския университет, Пловдивския университет и др.

Коя е най-актуалната кампания на УНИЦЕФ? 

– Една от последните ни кампании „Бъди до мен“ цели да повиши обществената осведоменост и да провокира дискусия за отношенията между поколенията и да подкрепи най-важния разговор – този между децата, младите хора и техните родители. Част от кампанията беше посветена на психичното здраве на децата. Наскоро представихме документалната поредица „Отвъд историите“, която насърчава преодоляването на стигмата и търсенето на подкрепа. В три документални филмови портрети разказваме за духовните търсения на лекоатлетката и телевизионна водеща Карин Околие, художникът и графити артист – Станислав Трифонов (Nasimo) и каскадьорът и екстремен спортист Илко Илиев.

Онлайн насилието е друга важна тема. Регионалният офис на УНИЦЕФ за Европа и Централна Азия наскоро публикува доклад „Юношеството в Европа“ за сложната връзка между вредното онлайн съдържание и преживяванията на децата с насилие. Това, което от УНИЦЕФ насърчаваме най-много, е учителите, родителите, всички ние – възрастните да бъдем възможно най-близо до децата и да ги подкрепяме – като разговаряме с тях, даваме им възможност да изразят своето мнение, емоции и мечти. Само така ще разберем какво ги тревожи или защо променят поведението си и ще можем да им помогнем.

Източник: БТА

От днес ще бъде достъпен електронният регистър на заетостта на Националната агенция за приходите (НАП), което ще доведе до замяната на досегашните хартиени трудови книжки. Това става с промени в Кодекса на труда (КТ), приета от парламента през 2023 г.  За основа на Регистъра на заетостта ще се ползват данните, подавани до 1 юни 2025 г. от работодателите за регистрираните трудови договори, т.е. в общия случай работодателите ще подават данни в Регистъра на заетостта при сключване, изменение или прекратяване на трудов договор, което се е осъществило след 31 май т.г., съобщиха за БТА от пресцентъра на НАП. Оттам уточняват, че не е необходимо работодателите да подават отново данни в НАП, които вече са подадени до 1 юни 2025 г.

Най-общо Регистърът на заетостта ще съдържа Единен електронен трудов запис на лицата по трудови правоотношения, като в него ще се вписват данни за наетото лице, работодателя, данни за трудовия договор (основание и дата на сключване, размер на възнаграждение, длъжност), данни от сключените допълнителни споразумения за изменение на трудовия договор, основание и дата на прекратяване на трудовия договор, трудовия стаж и др., заявиха от НАП. От Министерството на труда и социалната политика (МТСП) допълниха, че продължителността на работното време, както и уговореният платен годишен отпуск също ще бъде част от информацията в електронния запис.

От приходната агенция направиха уточнението, че не се подават данни в Регистъра на заетостта за хората, които работят по трудов договор, сключен за краткотрайна сезонна селскостопанска работа. „Това е трудов договор, който може да се сключва между работник и регистриран земеделски стопанин или тютюнопроизводител за работа за един ден, като това време не се признава за трудов стаж“, допълниха от ведомството. 

Кого касае промяната и какви са ползите 

На този етап ще бъдат обхванати хората, които работят по трудови правоотношения, възникнали на основание КТ и техните работодатели, коментираха от НАП. От социалното министерство отбелязаха, че промените обхващат всички работници и служители по трудово правоотношение и всички държавни служители.

Институциите отчитат редица ползи от нововъведението. Сред тях са намаляване на административната тежест, отпадане на риска от загуба на хартиената трудова книжка, по-бързо попълване на данните на работещите и др. Експертите обаче напомнят, че сегашните трудови книжки трябва да се пазят.

След днес отпада изискването за водене на трудови книжки, като това ще намали административната тежест и безспорно ще улесни работодателите, HR-те, счетоводителите, както и самите служители и работници, коментираха от НАП. Ще бъде предоставена възможност на физическите лица и работодателите да правят справки през Портала на електронни услуги на НАП, заявиха оттам.

От социалното министерство отчетоха като първи плюс по-голямата сигурност на данните, свързани с трудовите и служебните правоотношения. „Данните ще се съхраняват в регистър, който се поддържа от НАП, а не в хартиени трудови книжки, които лесно могат да се унищожат или загубят“, коментираха от министерството. Данните ще се вписват лесно и бързо в регистъра чрез подаване на електронен документ, допълниха още от МТСП. Оттам посочиха като плюс и това, че благодарение на регистъра на заетостта ще може лесно да се доказва и трудовият стаж при кандидатстване за работа.

По-голяма прозрачност при трудовите правоотношения е друга цел, която се очаква с въвеждането на промените в Кодекса на труда. Всеки работник или служител ще има достъп до данните относно трудовото му правоотношение по всяко време чрез портала на НАП. По този начин може да се провери дали са подадени коректни данни, които имат съществено значение за трудовите и осигурителните му права, коментираха от МТСП. Оттам откроиха и подобряване на възможностите за осъществяване на ефективна контролна дейност във връзка с правата на работниците и служителите.

Работодатели и синдикати приветстват промяната

Според работодателските и синдикални организации у нас промяната е добра и е още една стъпка към дигитализация на административните услуги. 

Промяната е дълго чакана, от 2014 г. сме казали гласно, че трябва да се дигитализират всички документи, свързани с трудовите правоотношения, каза за БТА Мария Минчева, заместник-председател на Българската стопанска камара (БСК) и председател на надзорния съвет на Националния осигурителен институт. 

Тя каза, че НАП може да осигури достатъчна защита на електронния регистър. И обясни, че от много години към агенцията се подават данни за заетостта – отработено време, начислени възнаграждения, внесени осигуровки и др. НАП има много голям опит в обработването и неслучайно беше избрана за органа, който да поддържа електронния регистър сега, посочи Минчева. 

Ще настъпи голямо облекчение с дигитализацията и за работника, и за работодателя, смята Величка Микова, национален секретар на Конфедерацията на независимите синдикати в България (КНСБ). Всеки работник и служител сега ще трябва да предостави трудовата книжка, за да му бъде „приключена“, като след това трябва да се запази, каза експертът. Това е важно, защото хартиената книжка остава удостоверителен документ за всички записи в нея, данни, до 1 юни 2025 г., подчерта Микова.

Какъв ще е достъпът до електронния регистър

Работодателите и работниците/служителите ще имат достъп до Регистъра чрез електронна услуга. След като работодателят подаде данни с електронния трудов запис за сключен договор с конкретния работник, ще може да получава информация през електронната услуга с КЕП или ПИК, който ползва за достъп до всички услуги на НАП, разясниха от приходната агенция. След приключване на трудовите взаимоотношения работодателят ще може да вижда само информация, подадена от него, добавиха от ведомството. Работниците/служителите по Кодекса на труда имат достъп до своя Единен електронен трудов запис също с КЕП или ПИК, издаден от НАП, казаха още от НАП.

Източник: БТА

С редици инициативи в страната ще бъде отбелязан Международният ден на детето. 

От Български държавни железници (БДЖ) организират атракционно ретро пътуване по маршрута София – Перник – София. Влакът ще бъде теглен от легендарния парен локомотив № 46.03, по-известен с нарицателното „Баба Меца“, съобщиха от пресцентъра на БДЖ. Днес влакът ще замине от Централна гара София в 09:50 ч. и ще пристигне в Перник в 11:46 ч. Пътниците ще имат достатъчно време за разходка и да се присъединят към празничната програма в града, преди отпътуването обратно към София в 15:00 ч. с пристигане в столицата в 16:28 ч. 

От 29 май до 1 юни във военни формирования – от Сухопътните войски, Военновъздушните сили, Военноморските сили, Съвместното командване на силите и Съвместното командване на специалните операции в страната, ще има дни на отворените врати по повод Международния ден на детето, съобщиха от Министерството на отбраната. 

На 1 юни в София Информационният център на Министерството на отбраната ще организира интерактивен щанд пред административната си сграда на ул. „Г. С. Раковски“ 106. Инициативата е под надслов „Усмивки за Българската армия“. От 09:00 до 13:00 ч. най-малките ще имат възможност да се запознаят с историята на Българската армия. 

В Деня на детето Студентски град в София ще бъде арена на спорт, солидарност и социална отговорност, съобщиха от Националното представителство на студентските съвети. Инициативата „Завинаги здрави – тренирай с кауза“, организирана съвместно с Българския Червен кръст, обединява усилията на активни граждани, треньори и младежи в подкрепа на деца, преминаващи през тежко лечение.

Във Варна 1 юни ще бъде отбелязан със състезание с велосипеди за деца от 2 до 10 г., музика, танци и дефиле на улични артисти на кокили, съобщават от Община Варна. 

С откриване на площадка и празник за децата Самоков ще отбележи 1 юни, съобщиха от Общината. 

Игри, работилници, анимации са предвидени за децата в Сандаски, съобщиха от общинската администрация. 

Детски панаир и Колело на веселието ще има за децата в Сливен на 1 юни, съобщиха организаторите от Община Сливен.

За празника всички деца в Стара Загора ще пътуват  безплатно в градския транспорт, съобщиха от общинското дружество „Тролейбусни и автобусни превози“. Входът в зоопарка в Стара Загора за всички деца от 4 до 18 години също ще бъде безплатен. 

Международният ден на детето се отбелязва от 1925 г. съгласно решение на Световната конференция за благосъстояние на децата с участието на 54 държави, проведена същата година в Женева, Швейцария, на която е приета Декларация за правата на детето без значение от неговата раса, националност и религия, показва информация на отдел „Справочна“ на БТА. На 22 ноември 1949 г. на конференция на Международната демократична федерация на жените в Москва, СССР, е взето решение на 1 юни да се отбелязва Международен ден за защита на децата с цел защита на правата им, забрана на детския труд и гарантиране на достъп на децата до образование. Като такъв денят се е отбелязвал от 1950 г. в над 50 държави, повечето от които от бившия социалистически блок.

В България 1 юни се е отбелязвал съгласно указ на цар Борис III през 1927 г., според който денят трябвало да се празнува през втората неделя след Великден. Тогава датата била 8 май. Когато цар Борис III се оженил за царица Йоана, тя станала патрон на празника, а след рождението на тяхното дете – Мария-Луиза – за празника на детето били издадени специални марки с облика на малката княгиня.

Източник: БТА